Normativa
Legislación en materia de movilidad
En Navarra, no existe una ley de movilidad sostenible y tampoco en España. En el caso de España, el Ministerio de Medio Ambiente ha desarrollado una Estrategia de Movilidad Sostenible, pero la ley está pendiente de elaboración, si bien se ha presentado ya una Propuesta de Ley sobre Movilidad Sostenible en el Congreso de los Diputados por Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds y Los Verdes, apoyados por varias organizaciones sociales (Ecologistas en Acción, Greenpeace, WWF/Adena y Comisiones Obreras). Esta propuesta de Ley se basa en distintos principios básicos relacionados con la lucha contra el cambio climático y la mejora de las condiciones ambientales y sociales, derivadas de un cambio de modelo de transporte basado en los medios no motorizados y motorizados colectivos. Introduce interesantes aspectos novedosos como la consideración de los costes sociales y ambientales en los costes del transporte y en consecuencia sobre su fiscalidad y el destino de la recaudación de impuestos a financiar los transportes eficientes y saludables.
Cataluña, es la única comunidad autónoma que cuenta con una ley específica: Ley de la Comunidad Autónoma de Cataluña 9/2003, de 13 de junio, de la movilidad (pdf 56 Kb).
Esta Ley se coordina con la Ley de Urbanismo, en materia de movilidad, puesto que la planificación territorial y urbanística, es un factor clave para el desarrollo de la movilidad sostenible en un territorio.
En Navarra, la legislación en materia de Urbanismo recoge también disposiciones que afectan a la movilidad y es en el contexto de esta legislación en el que se enmarca la redacción, de un borrador de decreto foral, semejante al que precedió en Cataluña a la Ley de Movilidad. Este decreto no ha sido aprobado, pero su redacción la encargo el Consejero de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda en la legislatura de 2002 a 2007, José Andrés Burguete, en el marco de la Apuesta Energética y fue elaborado con la coordinación de la Mesa de Movilidad del Foro “Sumando Energías”.
Ordenanzas municipales
Distintos municipios españoles cuentan con ordenanzas municipales para regular el uso de los espacios públicos por los distintos medios de transporte, sustituyendo a las antiguas ordenanzas de tráfico, más enfocadas en regular exclusivamente los desplazamientos urbanos motorizados.
En Pamplona, la ordenanza se denomina todavía Ordenanza Municipal de Tráfico de la Ciudad de Pamplona (pdf 186 Kb), aunque aclara en su preámbulo que recoge aspectos más amplios relacionados con el uso de las vías públicas por parte de los diferentes medios de desplazamiento y que la regulación de su uso pretende contribuir al cumplimiento de los objetivos del Pacto de Movilidad, respetando la priorización de medios de transporte que establece: peatón, transporte público, bicicleta, motocicletas, ciclomotores y turismos privados.
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